광명시 공고 제2026-1034호

2026 페스티벌 광명 기획운영대행 용역

제안서 제출안내 공고(협상)(특수조건 필독)

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 근거하여 우리 시에서 시행하는‘2026 페스티벌 광명 기획운영대행 용역’의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2026년   4월   21일

광 명 시  재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 2026 페스티벌 광명 기획운영대행 용역

나. 사업기간 : 착수일 ~ 행사 종료 후 40일(2026. 11. 13.)까지

- 행사기간 : 2026. 10. 3.(토) ~ 10. 4.(일)

다. 기초금액: 금545,000,000원(금오억사천오백만원 / 부가가치세 포함)

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

라. 사업개요

- 시민이 주체적으로 참여하여 함께 만들고 즐기는 축제 추진을 통해 높아진 문화향유 욕구를 충족시킬 수 있는 지속 가능한 광명의 대표축제를 만들고자 함

- 광명시가 제시하는 축제의 컨셉에 부합하는 행사 기획, 제작 및 운영

- 구체적이고 현실성 있는 기획 제안 및 실행 예산편성 등 가격 제안

- 재해 및 안전사고에 대한 철저한 준비를 통해 참여하는 시민 모두가 안전하게 즐기는 축제 운영(안) 제시

※ 세부 내역은 과업지시서 확인

마. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 일정

구 분	일 정	비 고
입찰공고	2026. 4. 21. ~ 5. 11.	• 광명시청 홈페이지 및 조달청(나라장터) 홈페이지
입찰참가등록, 제안서 제출 (평가위원 추첨)	2026. 5. 11.(월) (10:00~17:00) ※ 점심시간(12:00 ~ 13:00) 제외	• 접 수 처 -기술제안서 : 광명시청 문화관광과(제1별관 3층) -입찰참가서 및 가격제안서 : 광명시청 회계과(본관 1층) • 접수방법 : 방문접수에 한함(우편, 택배 및 인터넷접수 불가) • 제안서 접수시 평가위원 추첨
제안서 평가	2026. 5. 18.(월) 14:00 (변경시 별도통보)	• 광명시청 본관 2층 중회의실 • 제안서 평가위원회에서 심의
협상적격자 통지, 협상 및 계약체결	2026. 5~6월 중	• 우선협상적격자 선정통보(개별통보) • 협상은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 • 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 우리시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 입찰업체 개별통보

※ 지방계약법 시행규칙 제47조에 따라 「계약이행 특수조건」이 적용되며 입찰참가자는 「계약이행 특수조건」을 확인한 후에 입찰에 참가하여 주시기 바라며, 낙찰자 또는 계약상대자는 우리 시가 정한 「계약이행 특수조건」에 동의하지 않을 경우 계약상대자 자격에서 제외되며, 「지방계약법」시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한하고 「지방계약법」제12조에 따라 입찰보증금을 우리 시에 납부해야 합니다.

2. 입찰 및 계약방식: 협상에 의한 계약

일반경쟁입찰 및 협상에 의한 계약으로 진행하며 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약체결기준을 따릅니다.

3. 입찰 참가자격

가. 입찰공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당 업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 적합하고, 같은 법 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정의 자격을 갖춘 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업)(업종코드: 9901)으로 입찰참가자격을 등록한 업체로서 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

② 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정에 의하여 공고일 현재 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서 [계약이행능력심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 업체

③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 해당 품목 직접생산확인증명서[기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)]를 소지한 업체

※ 상기확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급받은 것으로 유효기간이내에 있어야 하고, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰 참가자격이 없음

④ 입찰 공고일 기준 최근 3년이내 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간기관에서 발주한 축제, 문화예술행사 등의 용역 실적이 단일 계약 건으로 4억원(VAT 포함) 이상 대행한 실적이 있는 업체

나. 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

다. 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴업, 폐업, 영업정지 등의 처분기간 중인 업체이거나,  부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 자는 입찰참가 제한됩니다.

라. 제안요청서와 공고서 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰 업체의 제출 서류에서 입찰업체의 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상 대상 업체 선정이 취소될 수 있습니다.

마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따릅니다.

바. 공동도급은 허용하지 않습니다.

4. 입찰참가신청서 및 제안서 제출

구 분	기술평가제안서	입찰참가 신청서 & 가격제안서
제출기간	2026. 5. 11.(월) 10:00 ~ 17:00 (제출장소 도착시간 기준 / 마감시간 이후 접수 불가) ※ 점심시간(12:00 ~ 13:00) 제외
제출방법	직접 방문 제출(팩스, 우편, 이메일 접수 불가) 대리인 제출 시 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참
제출장소	광명시청 제1별관 3층 문화관광과 예술공연팀	광명시청 본관 1층 회계과 청렴계약팀
제출서류	·분야별 인덱스 부착 및 제본하여 제출 ·사업수행능력 평가서 - 업체명 표기 1부, 업체명 미표기 1부 ·기술 제안서 및 제안서 요약본 - 업체명 표기 1부, 업체명 미표기 9부 - 요약본(ppt)은 30페이지 이내(표지제외) ·USB 1식 - 기술제안서 및 제안서 요약본(PPT) ·그 외 제안요청서 및 과업지시서 참조	·입찰참가등록서류 ·가격 제안서(산출내역서 포함) - 밀봉, 인감날인 - 산출내역서에는 항목별 세분화한 각 내역별 금액을 명기 ·그 외 제안요청서 및 과업지시서 참조

※ 제안서 원본외에 업체명, 업체 로고 등 제안사를 인식할 수 있는 표기 금지

가. 입찰참가신청서 및 제안서 제출

나. 제안서 평가(PPT심사)

1) 일시 및 장소 : 2026. 5. 18.(월) 14:00, 광명시청 본관 2층 중회의실

※ 일정변경 시 개별 통보

2) 발표방법

- 발표내용 : 기술능력 중 정성적 평가에 필요한 내용(제안서) 발표

- 발 표 자 : 사업책임자 직접 발표

- 발표시간 : 업체당 30분 이내(발표 15분, 질의응답 15분)

※ 제안업체의 수에 따라 시간계획은 조정될 수 있습니다.

※ 제안서평가에 참여하지 않은 경우 평가대상에서 제외합니다.

※ 제안서에는 응모자를 인지할 수 있는 어떤 표기도 해서는 안됩니다.

※ 발표순서는 평가 당일 추첨에 의해 결정하며 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없습니다.

5. 협상적격자 선정방법 및 협상절차

가. 제안서 평가(100점)

1) 기술능력평가(90점)

- 정량적 평가(20점): 사업부서 평가

- 정성적 평가(70점): 제안서평가위원회에서 평가

2) 가격평가(10점): 광명시 회계과 개찰(입찰가격 평점산식에 따라 평가)

※ 세부 평가요소는 제안요청서 및 과업지시서 참조

나. 협상적격자 선정

1) 제안서 평가결과 기술능력평가 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

다. 협상절차

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다.

6. 입찰의 무효에 관한 사항

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 규정에 의합니다.

나. 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다.

7. 입찰보증금

가. 입찰보증금의 납부: 납부면제대상으로서 입찰보증금 납부 확약 내용이 기재된 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다.

나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제38조(입찰보증금의 세입조치)의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다.

8. 청렴계약 이행사항

입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시에‘청렴계약이행서약서’를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시‘청렴계약이행서약서’를 제출하여야 합니다.

9.「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내

가. 계약자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

나. 수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

10. 근로자권리보호이행서약서 제출

본 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자권리보호이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 근로자권리보호이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

11. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내

가. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.

나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 광명시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

- 상생결제 약정은행(상품명): 농협은행(NH다같이 성장론)

- 문의처: 상생결제 콜센터(대표번호 ; 국번없이 1670-0833)

다. 낙찰자가 상생결제방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.

라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

12. 기타사항

가. 제안서 제출자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 용역 집행 및 제안서 제출에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 제출자에게 있습니다.

나. 제안서는 서식에 맞춰 사실대로 작성하여야 하며, 허위 사실이 발견될 경우 입찰참가 제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있고 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다.

다. 제출된 제안서 등은 선정 여부에 관계없이 일체 반환하지 아니하며 작성에 소요되는 비용은 제안서 제출업체가 부담하여야 합니다.

라. 본 입찰과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 합니다.

마. 직접 방문 접수만 인정하며, 제출기간 내에 접수된 자료만 평가대상으로 합니다.

바. 본 입찰의 사업금액, 사업기간 등은 우리시 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

사. 입찰참가업체 중 탈락자에 대해서는 보상하지 않습니다.

아. 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 대금청구 시 청구 금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발기금채권을 매입해야 합니다.

자. 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 회계과(☏02-2680-2201)로, 용역(제안요청서, 과업내용서 등)에 관해서는 문화관광과(☏02-2680-5284)로 문의하여 주시기를 바랍니다.